打通健康体检工作“中梗阻”
通讯员 胡光耀 陈启付
“请你单位今后严格执行相关规章制度，持续压实主体责任和监管责任，切实做好全市卫生健康系统对特殊群体的健康体检工作……”近日，黔西南州兴义市纪委监委对市卫生健康局落实监察建议整改情况开展综合评价时，督促该局巩固深化整改成果运用，持续加强对老年人健康体检工作的监管和实施。
此前，九届兴义市委第四轮巡察第三巡察组进驻兴义市卫生健康局开展常规巡察时，发现了“基层卫生机构存在搞形式主义”的问题线索。
针对巡察监督发现的问题线索，兴义市纪委监委迅速启动纪巡贯通协同机制，很快查处了猪场坪镇中心卫生院副院长唐某某等人在体检工作中敷衍应付、搞形式主义等违纪违法问题。
以此为切入口，兴义市纪委监委制定工作方案，在全市开展65岁及以上老年人健康体检问题专项整治，以点带面深挖彻查应检未检、套取资金等违纪违法行为，持续发力整治工作任务层层加码、脱离实际搞机械执行、增加基层工作负担等形式主义官僚主义顽疾。
“从前期查处案件看，我们发现个别基层卫生机构为完成市卫生健康局分配的健康体检任务数，存在编造增加体检人数录入系统等形式主义问题。”兴义市纪委监委相关负责人说，经进一步了解发现，市卫生健康局没有综合考虑各地人口基数、人口流动性等情况分配老年人体检任务数，盲目向已完成任务的卫生机构增派任务，一定程度上增加了基层卫生院负担。
问题表现在基层、根子在上面。随即，工作人员顺藤摸瓜，循线深挖，很快发现了兴义市卫生健康局副局长邓某某、市疾病预防控制中心副主任王某某等人涉嫌违反工作纪律的问题线索。
经查，兴义市卫生健康局分管负责人邓某某平时对老年人健康体检工作统筹调度不力，负责具体工作的市疾病预防控制中心相关负责人王某某管理督促不到位，相关工作人员作风不实、责任履行不到位，存在年终突击安排体检任务指标，造成个别乡镇（街道）卫生院（社区卫生服务中心）为完成任务指标，搞编造数据应付考核等问题。
“专项整治开展以来，全市纪检监察机关循线深挖问题线索，严肃查处了老年人健康体检领域形式主义官僚主义等问题16起，党纪政务处分11人。”兴义市纪委监委相关负责人介绍。
对违规违纪问题严肃处理的同时，市纪委监委深化以案促改、以案促治，针对案件暴露的监管不到位、作风不实等问题，向市卫生健康局制发监察建议书，从强化责任落实、加强技术培训、健全完善制度等方面督促查找工作短板和监管漏洞，加强对基本公共卫生资金的管理使用，以推动惠民政策落实的实际行动纠治形式主义，推动为基层减负。
在监督推动下，全市卫生健康系统对老年人健康体检工作推进情况开展自查自纠和“回头看”，统筹全市各乡镇（街道）卫生院（社区卫生服务中心）开展排查梳理，逐一对应检未检对象开展健康体检全覆盖。并组织召开全市基本公共卫生服务业务培训会，提升基层卫生院工作人员体检业务、资料规范等方面的业务水平。
以身边典型案例为“活教材”，组织开展全市卫生健康系统专题警示教育，通过召开“一案一整改”警示教育会、参观警示教育基地等，加强对干部职工的教育引导。同时，督促市卫生健康局制定出台了健康管理服务项目质量控制工作机制等一批务实管用的制度，推动干部多在实效上用真功夫、少在形式上动歪脑筋。