财政部发布会备受关注，市场期待“加大逆周期调节力度”财政政策出台

【环球时报报道 记者 倪浩】经历了大幅调整后的A股10日运行趋稳。盘前，央行发布消息，首个支持资本市场的货币政策工具落地。此外，财政部将于12日举行的一场发布会备受关注，市场正期待“加大逆周期调节力度”的财政政策的出台。

根据10日早间的消息，中国人民银行决定创设“证券、基金、保险公司互换便利”，支持符合条件的证券、基金、保险公司以债券、股票ETF、沪深300成分股等资产为抵押，从人民银行换入国债、央行票据等高等级流动性资产。首期操作规模5000亿元，视情可进一步扩大操作规模。即日起，接受符合条件的证券、基金、保险公司申报。这意味着央行首个支持资本市场的货币政策工具正式落地，将为资本市场提供数千亿级的增量资金。

据路透社10日报道，中国银行间市场交易商协会副会长徐忠近日表示，央行“互换便利”是通过“以券换券”的形式增强相关机构融资和投资能力，实现了流动性支持。在实施过程中，没有基础货币投放，不存在“扩表”，并不是所谓的“央行下场入市”。

9月24日，央行在国新办的发布会上超预期发布了一系列重磅货币政策，提振A股连续多日上涨。随着央行货币政策的逐渐落地，现在市场又将目光投向了财政部。根据国新办所发预告，12日上午将举行新闻发布会，财政部部长蓝佛安将介绍“加大财政政策逆周期调节力度、推动经济高质量发展”有关情况。

相关专家指出，财政政策逆周期调节对稳定经济增长、促进就业、控制通胀和稳定金融市场有重要意义。随着国民经济发展不断变化，财政政策也会根据经济形势的变化来灵活调整，这样才能更好实现经济的平稳发展。

彭博社10日报道称，财政部将举行新闻发布会的公告发布之时，正值“十一”长假之后，市场因为缺乏财政政策出台的刺激，股市涨势有所降温。投资者正等待这次发布会的召开，以寻找任何增量财政政策以支撑经济增长的线索。

财政部财政科学研究所前所长、华夏新供给经济学研究院创始院长贾康10日接受采访时告诉《环球时报》记者，货币政策和财政政策是宏观调控或称宏观治理的两大政策，“十一”长假之前，货币政策率先出台，效果立竿见影。贾康说，“按照我们对宏观调控经验的总结，货币政策出台之后，财政政策的协调配合是很有必要的。此次财政部公告将加大财政政策逆周期调节力度，预示着要有增量财政政策出台，并与货币政策形成合力，共同促进经济高质量发展。”

另据香港《南华早报》报道，9日，中国人民银行与财政部联合工作组召开首次正式会议，提出要统筹发展和安全，继续加强政策协同，不断优化相关制度安排，在规范中维护债券市场平稳发展，为央行国债买卖操作提供适宜的市场环境。报道认为，此举标志着货币政策和财政政策协调更加紧密。     

10月8日，国家发展改革委副主任赵辰昕在国新办的发布会上表示，随着政策陆续见效，市场信心会进一步增长，有条件、有能力、更有信心实现全年经济社会发展预期的目标任务。贾康认为，“随着财政政策的加码，将进一步巩固货币政策效果，一揽子政策措施共同发力，对于实现全年经济预期目标将起到重要的正向推动作用。”