重庆荣昌警方创新取保候审保证金“一站清”新模式
为根治顽瘴痼疾，回应群众基层需求，近日，重庆市荣昌区公安局对外发布创新取保候审保证金“一站清”闭环机制，该机制可将取保候审保证金的退还从以前三天缩短到十分钟。这一举措不仅维护当事人合法权益，减轻基层民警的工作负担，而且有效助力执法规范化建设提档升级。
过去，取保候审保证金的退还流程相当复杂，需要被取保候审人亲自前往公安机关办理相关手续，然后再到银行领取。这一过程不仅耗时，而且可能受到路途遥远或联系不上当事人等问题的影响，导致保证金积压，形成“清理—积压—再清理”的恶性循环。
2022年，根据《关于取保候审若干问题的规定》的修订，荣昌区公安局优化了取保候审保证金的退还机制，形成了最大限度便捷当事人的“三部曲”：前置办、阳光办、线上办。
首先，被取保候审人可以自愿申请委托公安机关办理退还手续，经审批后由公安机关书面通知银行，将保证金转账退还至被取保候审人指定的银行账户。这一前置办理程序大大简化了流程。
其次，委托申请逐级报办案单位和公安机关负责人审批同意，文书资料入案卷备查，并上传执法办案系统“阳光”运行。这一流程确保了审批的透明性和合法性。
最重要的是，被取保候审人可以通过移动支付缴纳保证金，资金入财政专用账户。解除取保候审时，警保部门依据办案单位提供的法律文书和委托申请，书面通知银行将退还资金转入指定账户，整个过程不需要民警接触资金。不仅如此，荣昌区公安局还在警快办上线了网上委托取保候审保证金“一站清”界面，使得退还的保证金可以在十分钟内到账，实现了“数据多跑路，群众少跑腿”的高效运行。
此外，针对取保候审保证金领域的问题，荣昌区公安局还建立了全流程、全要素闭环管控，包括常态化回访机制，制度机制的固化等，以最大限度减少不作为或乱作为等问题，推动执法规范，有效维护当事人合法权益。
截至目前，该机制已累计向广西、福建、山东等十多个省、市、自治区的455名嫌疑人退还了长期积压未退的保证金，总额达421.7万元，为相关当事人节省了约60万元的差旅费用。其他地区的公安机关也相继借鉴并运用了这一经验做法，共计清退了82.6万元的保证金，涉及195人。
荣昌区公安局的这一举措不仅在本地区取得了成功，还在广西、浙江、四川、湖南、青海、吉林等省市得到推广运用，为取保候审保证金管理领域带来了革命性改变。（文/图 王天祥）